Radverkehrsförderung

Eine der wichtigsten Grundaussagen einer sicheren und attraktiven Radverkehrsführung innerorts lautet „Radverkehr ist Fahrverkehr und ist deshalb im Regelfall in den Fahrbahnquerschnitt zu integrieren.“ Für die Einsatzbereiche, bei denen ein Fahren im Mischverkehr auf der Fahrbahn nicht möglich ist, stellen die Regelwerke für innerörtliche und außerörtliche Strecken ein umfangreiches Repertoire an Radverkehrsführungen zur Verfügung.

Dabei ist insbesondere auf ausreichende Breiten (auch für den Fußverkehr), auf eine durchgängige und intuitive Nutzbarkeit, gute Sichtbeziehungen der Verkehrsteilnehmenden untereinander sowie auf ausreichende Sicherheitsabstände
zu parkenden Kfz zu achten.

Die Ansprüche an Radverkehrsanlagen im Straßenraum steigen bei zunehmender Radverkehrsnutzung stetig an. Demzufolge soll die Radverkehrsplanung in OstWestfalen-Lippe künftig sowohl baulich als auch verkehrstechnisch einheitlich und an den aktuellen sich ständig weiterentwickelnden bundesweiten Regelwerken angelehnt erfolgen. Veränderungen (z. B. mehr Pedelecs und ein höheres Aufkommen an Lastenrädern), zunehmende Radverkehrsstärken und höhere Qualitätsanforderungen wurden für das Radnetz OWL bereits antizipiert, sodass die im Konzept definierten Qualitätsstandards die Festlegungen der Richtlinien teilweise übertreffen, aber einen anzustrebenden Idealzustand darstellen.

Insgesamt führt dies zu einer besseren Akzeptanz und Verständlichkeit der Radverkehrsführungen für alle Verkehrsteilnehmenden als auch zu einer Vereinfachung der Planungs- und Abstimmungsprozesse. Die Umsetzung dieser zukünftigen Standards ist ein essentieller Schritt für einen lückenlosen, sicheren und komfortablen Alltagsradverkehr. Dies muss in der Region diskutiert, priorisiert und umgesetzt werden.

Neben Regelbreiten für unterschiedliche Führungsformen (vom Schutzstreifen über gemeinsame Geh- und Radwege bis zur selbständigen Wegeverbindung) und Netzkategorien wurden Standards für weitere Kriterien der Radverkehrsplanung entwickelt. Diese betreffen die Oberflächen, Einbauten, Bevorrechtigungen, Verträglichkeit mit Fußverkehr, Winterdienste, Reinigung und Kontrolle, Beleuchtung, Absenkungen und Markierung.

Die folgende Tabelle zeigt die Regelbreiten, sortiert nach Art der Radverkehrsanlage ("Anlageart"), Netzkategorie (Kategorie 1 bis 3) oder Radschnellweg ("Schnellweg")

Die folgende Tabelle zeigt die Regelbreiten, sortiert nach Art der Radverkehrsanlage ("Anlageart"), Netzkategorie (Kategorie 1 bis 3) oder Radschnellweg ("Schnellweg")

Um die Verkehrssicherheit der Radfahrenden in OWL zu steigern und ein qualitativ hochwertiges und durchgängiges Angebot an Radverkehrsanlagen zu schaffen, zeigt
das Konzept auf, wo Radverkehrsanlagen zwingend erforderlich sind.

Mit dem Radnetz OWL wurde ein hierarchisches Pendlerradnetz zur Vernetzung der Kommunen untereinander entwickelt. Ländliche Gebiete werden mit den Grund-, Mittel- und Oberzentren, aber auch mit dem ÖPNV über Mobilstationen angebunden. Es geht dabei auch um nachhaltigere Erreichbarkeit weniger verdichteter Räume durch stärkere Vernetzung der Verkehrsmittel und neue Bedienformen durch Mobilitätsmanagement und Digitalisierung.

Das Netz geht über Stadt- und Kreisgrenzen hinaus und ist klar strukturiert, analog zu überregionalen Straßennetzen. Es integriert bestehende und neue Strategien der Region (Alltagsradwegekonzept Kreis Gütersloh und das Integrierte Radverkehrskonzept der Regiopolregion Bielefeld), kann aber auch wichtige Impulse für deren Weiterentwicklung innerhalb der REGIONALE bis 2022 und darüber hinaus geben.

Die Erstellung des Konzepts Radnetz OWL hat gezeigt, wie wichtig und erfolgreich eine koordinierte regionale Zusammenarbeit sein kann, insbesondere zur Förderung des Radverkehrs über Kommunengrenzen hinaus.

Alle beteiligten Akteure und der Radnetz-Prozess insgesamt profitieren erheblich von einer neutralen Moderation, koordinierten Vorgehensweise und Wissens- und Ressourcenbündelung. Eine Verstetigung der engen Zusammenarbeit, auch in Bezug auf die Umsetzung von Maßnahmen oder Weiterentwicklung von Standards, die eine Bündelung von Ressourcen und weitreichende Synergieeffekte ermöglicht, wird angestrebt.

Folgende Maßnahmen sind vorgesehen für die Fortführund der koordinierten Zusammenarbeit (2021 bis 2022) sowie auch als Perspektive ab 2023:

• Umsetzungsmaßnahmen Infrastruktur
• Verknüpfung Mobilstationen
• Gemeinsame Themen, Kommunikation und Austausch
• Gemeinsame Planung und Finanzierung
• Regionaler Konsens
• Perspektive Beschilderung
• Perspektive Radschnellweg
• Perspektive Masterstudiengang/ Referendariat
  

Durch einen von den Bürgerinnen und Bürgern in OWL getragenen Konsens „Pro Rad“ kann die Förderung des Radverkehrs über die formalen Beschlüsse zum Radnetz OWL hinaus getragen und gefördert werden. Durch die strategische Ausrichtung der künftigen Radverkehrsplanung wird das Radfahren in OWL sicher, schnell und komfortabel. Radfahrende finden ein gutes Fahrradklima vor und werden als gleichwertige Verkehrsteilnehmende wahrgenommen. Neben politischem Engagement sowie von Vereinen und Verbänden bedarf es vor allem einer personellen und finanziellen Unterstützung.

Um das Radfahren im Raum OWL nicht nur durch vorrangig bauliche Umsetzungsmaßnahmen, sondern verstärkt auch durch Kommunikationsmaßnahmen nachhaltig zu fördern, sicherer zu gestalten und positiv zu besetzen ist es erforderlich, eine Gesamtstrategie über mehrere Jahre mit Zeit- und Budgetplan zu entwickeln und Verantwortliche für die Umsetzung zu benennen. Dabei gilt es, die Möglichkeiten der StVO zu nutzen, die Qualitätsstandards einzuhalten, Mängel im Radverkehrsnetz herauszuarbeiten, Radabstellanlagen zu verbessern, eine Abwägung häufiger zu Gunsten des Radverkehrs zu treffen und eine kontinuierliche und auskömmliche Finanzierung zu sichern.

Die Bedingungen für den Radverkehr sind heute in dem Raum, den das UrbanLand OWL abdeckt, sehr unterschiedlich. Vor allem die verdichteten Räume mit den Städten Bielefeld, Paderborn und Gütersloh weisen hohe Radverkehrsanteile auf, aber auch Kommunen im Westen von OWL (hier ist offenbar die Nähe zum Münsterland von Bedeutung). Die topografisch anspruchsvollen Regionen wie beispielsweise das Weserbergland oder der Kreis Höxter mit größeren Entfernungen zwischen den Städten, weisen dagegen eher geringere Radverkehrsanteile aus. Es sind dichte Netze für den Freizeitradverkehr vorhanden, der Alltagsradverkehr steht aber bisher oft nicht im Fokus.

Das neu entwickelte regionale Radverkehrsnetz orientiert sich an den relevanten Verbindungen zwischen den Kommunen; diese Verbindungen sind oft auch für den Kraftfahrzeugverkehr bedeutend. Deshalb verlaufen sehr viele dieser regional bedeutsamen Radverbindungen parallel zu den Straßenverbindungen der klassifizierten Straßen (Bundes-, Landes- und Kreisstraßen). Diese Verbindungen sind direkt, mit wenigen Umwegen und geringen Steigungen verbunden, so also auch für den Radfahrer eine schnelle und komfortable Route. An zahlreichen dieser klassifizierten Straßen finden sich jedoch große Lücken im Alltagsnetz. Für die Bundes- und Landesstraßen ist Straßen.NRW der Baulastträger und damit Ansprechpartner beim Ausbau der Radverkehrsanlagen an diesen Straßen. Für die
Kreisstraßen sind die Kreise zuständig.